黔科提复字﹝2016﹞29号   

               
民进贵州省委：
　　您委提出的《加强贵州科技金融发展的建议》提案收悉，感谢您委对科技金融工作的关心和支持。就提案提出的相关问题，经我厅认真研究并部署，现答复如下：
　　一是关于改革科研项目立项与资助制度，积极推进“拨转投”运作模式的问题。今年以来，为贯彻落实《贵州省人民政府办公厅关于创新财政专项资金支持产业发展使用方式的意见》（黔府办发〔2015〕35号）文件精神，我厅积极探索科研项目股权投资的支持模式，按照文件要求，今年我厅将拿出应用技术与研发经费中用于科技成果产业化资金的20%用于股权投资，为支持木结构应用、无人机应用、mems等高端前沿科技成果的产业化，我厅拟以股权投资的方式参与。同时，我厅也在积极探索改变现有的科研项目立项支持方式，变无偿为有偿，提高后补助比例。
　　二是关于建立新型科技金融体系的问题。1、2008年起贵州省和贵阳市两级财政累计投入科技风险投资基金2.8亿元，同时积极争取中央财政资金、吸纳社会资金，共设立创业投资、科技担保、科技小贷等15家机构，各机构资本总规模13.5亿元。通过股权债权投资、天使投资、担保、小额贷款等服务手段，已累计为300余家企业提供融资100多亿元，放大省、市两级财政资金36倍。根据省委省政府的安排部署，目前，贵州省科技风险投资公司将划入贵民公司（贵州省金融控股集团），今后，用于科技风险投资的资金将会继续得到加强。2、我厅也积极探索科技型中小微企业贷款风险补偿机制的建立。2014年，我厅与中国银行贵州省分行（以下简称“中行省分行”）共同筹备成立了贵州省首家省级科技支行。针对省内科技型中小企业融资难问题,在中国银行“中银信贷工厂模式”基础上,共同开发出解决科技型企业融资需求的“黔科通宝”产品，中行省分行承诺在贷款利率上给予基准利率上浮30%的优惠，并开设绿色审批通道。365买球平台每年提供100万作为贷款风险准备基金（将连续5年，累计共500万元），用于“黔科通宝”产品的风险补偿。今年，我厅还将与中国人保、贵阳市农商行签订“政银保”三方合作协议，建立科技型中小微企业贷款风险补偿机制。3、今年1月，根据科技部办公厅、中国人民银行办公厅、中国银监会办公厅、中国证监会办公厅、中国保监会办公厅下发的《关于组织申报第二批促进科技和金融结合试点的通知》（国科办资〔2015〕67号）的文件精神，我厅经研究并商中国人民银行贵阳中心支行、贵州银监局、贵州证监局、贵州保监局拟将贵阳市作为我省申报第二批促进科技和金融结合试点的申报方，贵阳市根据《地方促进科技和金融结合试点方案提纲》，紧密结合本地科技资源和金融资源现状、特点及优势，并立足产业特色，起草制定了《贵阳市促进科技和金融结合试点方案》。目前《方案》已上报科技部审批。贵阳市开展的科技金融试点工作的主要内容包括：推进科技企业信用体系建设、推进科技金融机构建设、建设科技金融大数据平台、深化科技金融产品和服务创新、创新科技金融服务模式、培育科技金融中介服务体系、创新财政资金支持科技企业发展的方式等。
　　三是加强科技金融服务基础建设的问题。1、2015年4月30日，贵州省技术市场线上平台正式启用,为形成覆盖全省的技术转移平台,打通我省技术到经济的“最后一公里”又迈出创新一步,今后企业单位找项目、需求技术等,均可从该平台上获取信息、对接和交易。截至2016年3月底，平台已有注册会员企业1026家，已有13846项科技成果、9078件专利技术，696项技术需求信息在平台发布。平台信息发布和交易系统日均点击率超过2000人次。2014年共成交技术合同2426项，成交金额177亿元，成交金额通知比增长40%。已形成以2家国家级技术转移示范机构为龙头，4家省级技术转移示范机构为基地，112个生产力促进中心为基础的技术成果转移转化体系。2、为推进科技成果转移转化，促进企业创新发展，在全国率先实施科技创新券凭单制政策，采取无偿资助方式向企业发放科技创新券，专用于企业向高校、科研院所、科技服务机构等单位或其它企业购买科技创新服务和技术成果，合同履行完毕后，由科技创新服务单位持科技创新券到贵州365买球(中国)官方网站兑现。2015年我厅共发放4期科技创新券，发放金额3650万元，215家企业获得资助，引导企业投入研发资金15844.42万元。在获得资助的215家企业中，有214家中小微企业，占比超过99%。其中创客空间企业21家，占比超过9%。资助的企业涉及高效农业、大数据、特色食品、生物医药、化工新材料、新能源等重点新兴产业。

365买球(中国)官方网站（省知识产权局）
2016年6月30日
（附注：此件公开发布）
（联系人：王华明；电话：13668517531）
抄送：省人民政府办公厅，省政协提案委员会。省政府金融办，省发展改革委，省财政厅，保监会贵州监管局，银监会贵州监管局，人行贵阳中心支行
365买球平台办公室            2016年6月30日印发 
共印10份